事关旅游公路管理！海南出台首个规范性文件

发布日期：2023-12-29

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12月28日

《海南省旅游公路管理暂行办法》

（以下简称《暂行办法》）

政策解读新闻发布会

在海口举行

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发布会现场图。新海南客户端记者陈卫东摄

记者从发布会上了解到，该《暂行办法》是海南省首个关于旅游公路管理的规范性文件。《暂行办法》明确了旅游公路及配套服务设施的概念，以及旅游公路及服务设施的规划、建设、养护和管理负有法定职责的主体，为有关部门依法依规履职提供重要依据，也给社会各界更好地参与、使用旅游公路提供指引。

据了解，《暂行办法》创新性提出了旅游公路的定义，对旅游公路的路域环境、景观风貌提出具体管控要求，突出旅游服务设施建设要求，明确建筑控制区范围，并创新性提出了交旅融合、群众参与、服务监督等方面的运营管理要求。

在旅游公路规划方面，《暂行办法》规定了旅游公路规划职责，明确了规划原则。

在旅游公路建设方面，《暂行办法》明确了基本建设程序、标准要求、建设统筹、智慧交通建设等内容，要求旅游公路应统筹建设慢行系统、停车区、观景台、卫生间等服务设施，适当提高交通标志标线等级，鼓励建设智慧交通。

在旅游公路管理方面，《暂行办法》规定了旅游公路管理职责、建筑控制区、路域环境、标志标识、禁止行为、交通安全、赔偿补偿、应急管理等内容。为防止旅游公路街道化，维护良好的路域环境，杜绝出现先乱后治情形，《暂行办法》对建筑控制区、路域环境和禁止行为提出了明确管理要求，同时将旅游公路纳入政府应急管理体系。

在旅游公路养护方面，《暂行办法》规定了旅游公路的养护目标、养护巡查、养护作业等内容，鼓励旅游公路养护市场化。

在旅游公路运营方面，《暂行办法》将旅游公路纳入旅游发展规划，鼓励发展旅游新业态，培育旅游品牌，引导群众参与运营，加强服务质量监督，整体纳入社会管理，逐步实现公共客运交通全覆盖等内容。

海南省交通运输厅总工程师、新闻发言人黄澎在发布会上表示：

交通部门将在旅游公路设计阶段注重突出公路与周边环境融合、标志标线品质等细节，力争做到精益求精，在建设阶段将加强质量管理，突出绿化美化，使旅游公路既能自成一体，又能融入自然。此外，交通部门还将切实为游客需求考虑，不断完善观景台、停车区的服务功能，配套建设充电桩等设施，并在公路沿线规划布局汽车租赁、共享汽车等服务网络，为游客营造便捷舒适的旅游出行环境。

海南省交通运输厅还将坚持绿色发展、生态优先理念，加强旅游公路生态修复和景观绿化，打造“绿色低碳”公路，积极推动智慧交通建设，鼓励发展路衍经济，提升旅游公路的品牌影响力。

海南省自然资源和规划厅专项规划处副处长金洋表示：

省资规厅将加强旅游公路规划设计，按照“以景选线、以线串景”，通过旅游公路主线、支线、鱼骨线串联景区、景点、美丽乡村，展现海南优美的自然风景和浓郁的历史人文资源，并坚持保护自然、生态优先原则，突出地域特色，亲近山海，加强沿线村镇风貌管控，提升旅游公路的见山、见海、见景率。

自环岛旅游公路建成通车后，车流和人流明显增多。海南省司法厅综合行政执法协调与推进处处长刘其波表示：

省司法厅将协调各市县综合行政执法部门，畅通人民群众投诉举报渠道，健全问题线索快速响应机制，发现问题快速响应、及时处置。同时，相关部门将及时总结推广“执法+服务”经验，推动执法向服务延伸，努力让执法既有力度，更有温度。

01 海南旅游公路2.0版升级进行中

一批干线公路

力争2024年开工建设

记者从发布会上获悉，海南已启动全省旅游公路2.0版的品质升级工作，对环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路（以下简称“两环”）间主要干线公路进行提质升级。

海南省交通运输厅总工程师、新闻发言人黄澎在发布会上表示，国道毛九线毛阳至抱由段改建工程已开工建设，S311十昌线改建工程、S376曲政线新建工程、S275孔红线石碌至红林段改建工程、S311天四线新宁坡至四更段改建工程等项目前期工作正加快推进，力争明年开工建设，加速形成“两环”联动交通格局。

02 元旦春节假期临近

海南交警发布

环岛旅游公路驾驶注意事项

记者从发布会上获悉，为服务群众出行、确保旅游公路交通安全，海南省公安厅已提前加强安全宣传提示，提高旅游公路“见警率”“管事率”，调整完善交通安全设施，并提前做好突发警情的应急管理预案。

海南省公安厅交警总队政治处副主任、新闻发言人周平虎在发布会上发布环岛旅游公路交通出行温馨提示。他建议计划于假期在环岛旅游公路驾驶游览的市民游客出行前可提前了解路况信息，环岛旅游公路开通后，百度地图和高德地图已上线最新的环岛旅游公路线路导航，旅客朋友们在驾车出行前，可以通过地图导航、网络平台提前了解掌握路况信息和天气信息，希望旅客提前做好出行准备，检查好车况。

此外，他还提示市民游客驾车行驶时要注意“控距”“控速”，并注意文明礼让。万一发生道路交通事故，要及时与公安交警部门联系，在交警到现场之前做好安全防护，在来车方向规范放置警示标志，现场人员移步至安全地方，等待交警到现场处理。

来源：新海南客户端、南海网、南国都市报

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