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专家:推进中国-东盟自由贸易将释放巨大红利

发布日期:2023-10-31


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10月28日上午,由中国(海南)改革发展研究院、中国日报社、中国公共外交协会联合主办的“全面深化改革开放的中国与世界——第89次中国改革国际论坛”在海口开幕。来自美国、英国、日本、挪威、新加坡、马来西亚和国际劳工组织、经合组织(OECD)等18个国家和国际组织的代表,与相关部委、高校和科研机构以及28个省(市、自治区)的专家学者共600余人参加。


本次论坛会期2天,共开设2场全体大会,讨论“高水平开放与构建高水平市场经济体制”与“中国高水平开放的重大任务”,并分设8场专题论坛,分别围绕“中长期经济增长前景与结构性改革”“民营经济发展与市场化改革”“高水平开放与中国-东盟自由贸易”“高水平开放与大国关系”“全面深化改革开放:新形势与新任务”“劳动力市场政策和经济高质量发展”“新时代东北全面振兴的目标与任务”“高水平开放的海南自由贸易港”等主题议题,邀请国内外高层次专家学者进行深入研讨,为全面深化改革开放建言献策。


海南因改革开放而生,因改革开放而兴。目前,以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利、一安全有序流动”为主要特征的自贸港政策制度体系已基本建立。海南正锚定2025年底前全岛封关运作目标,加快各项准备工作,充分开展压力测试,着力推进高水平的制度型开放,让开放的大门越开越大。


此次论坛,专家学者围绕海南展开热烈讨论。他们认为,海南将充分发挥自贸港政策、区位和生态组合叠加优势,打造“两个总部基地”“两个网络”“两个枢纽”,大力营造法治化、国际化、便利化的一流营商环境,为全世界投资者提供更多的机会、更优的服务、更好的体验。


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围绕“高水平开放与中国—东盟自由贸易”主题研讨时,多位专家表示,中国和东盟皆为充满活力和潜力的经济体,推进中国和东盟的自由贸易将体现中国的制度型开放,释放出更多自由贸易区红利。


2002年中国与东盟启动自贸区谈判,是年中国与东盟双边贸易额逾五百亿美元。随着自贸区的全面建成和升级,2022年双方的双边贸易额已逼近万亿美元关口。当前,中国和东盟双方正积极推进自贸区3.0版谈判,进一步推进域内自由贸易。


“中国有14亿人,东盟人口现在是6.5亿以上。”中国商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平说,中国是东亚经济圈中规模最大的市场,东盟紧跟其后,是域内另一个重要的市场。作为两个新兴的发展中的市场,中国与东盟经贸合作的水平已经达到了历史性新高度,但依然有巨大潜力。


“中国—东盟未来最大的发展潜力就是将中国的经济和东盟的经济发展协同起来,构建综合的发展环境。”中国社会科学院学部委员、山东大学讲席教授张蕴岭曾深度参与中国—东盟自贸区、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的谈判工作。张蕴岭说,中国—东盟自贸区可向开放合作经济区升级,此间双方可利用地缘连接、中国的规模经济、东盟的潜力等,使得中国—东盟自贸区具备建成开放合作经济区的条件。


中国国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平认为,中方有强烈愿望加强与东盟的各项合作,深化彼此关系,把诸多资源优先配置到和东盟之间的关系上。赵晋平指出,中国提出要稳步推进制度型开放,最典型的体现就是签署自贸协定。中国业已签署的多个自贸协定都反映了主动开放的精神。在和东盟的谈判进程中,中国掌握了更多的主动开放的条件,可以先给予对方更多的获益,再通过合作使双方获得收益。


中国(海南)改革发展研究院院长迟福林进一步建议,在总体条件具备、风险可控的前提下,中国可以“分国别、分领域、分步骤”向东盟实施单边开放,即率先对老挝、柬埔寨、缅甸等东盟国家实施单边开放政策,率先向东盟开放制造业等传统优势领域,率先在陆域向东盟实施单边开放。


“中国—东盟之间90%以上约7000种商品已经享受零关税待遇,推进中国—东盟自贸区3.0升级之后,关税仍有望进一步降低。”马来西亚国会原副议长、联邦交通部原部长暨亚太“一带一路”共策会会长翁诗杰指出,中国是一个不容忽视的大市场,其巨大潜力对其他国家的企业家来说具有不可抗拒的吸引力。“中国推进货物与服务领域的开放,不仅可以让东盟的业者进入中国相关市场获利,而且可以有效满足中国不断增长的需求。”翁诗杰说。

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来源:中国新闻网、海口日报